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赊店老酒总经理李刚在市两会上献言建策 夯实“

浏览: 次 编辑:admin 日期:2013-07-19 11:05

据南阳日报消息 ,经过多年的快速发展,南阳积蓄了后劲和力量,发展趋势持续向好。今年是“十二五”的开局年,也是建设中原经济区的起步年,在南阳市科学跨越发展的进程中迫切需要解决的“三农”重大问题,无疑成为今年两会代表委员们反映民意,寻求解决良策的热议话题,特别是近日出台的《河南省人民政府关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见》中关于积极发展现代农业的内容,更是引发代表委员们广泛关注和热烈讨论。

  好政策调动积极性

  粮食增产农民增收

  2010年南阳市粮食总产量创下历史新高,达到116.8亿斤,连续7年创历史新高。农村居民人均纯收入增长9.3%。同时,全市农业结构不断优化,畜牧业占农业总产值的比重达36.5%;农业产业化经营水平提升,39家企业被认定为省级农业产业化重点龙头企业。代表委员们一致认为,农业农村的好形势是近年来我市经济社会发展的一大亮点。

  “近年来,国家、省市对‘三农’问题更加重视。今年公布的中央一号文件,水利被纳入国家基础建设优先领域。我省提出建设中原经济区,更是明确要求坚持探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’(工业化、城镇化和农业现代化)协调科学发展的路子。这既为我们指明了方向,又带来了前所未有的发展机遇,特别是近日省里出台的支持南阳发展的意见中关于发展现代农业的部分,颇有‘含金量’。只要这些政策措施得到认真落实,相信我市一定能够实现农业农村发展的预期目标。”市人大代表、卧龙区委书记王吉波兴奋地说。

  稳步发展难度不小

  农民增收形势严峻

  虽然我国粮食连年获得丰收,但随着各类农资价格全线上涨、农民贷款难、劳动力大量流出农村、农村劳力呈老年化,今后我市粮食增产、农民增收幅度问题将受到极大影响。两会上的代表委员们对此都有着各自的看法和认识。

  南阳人大代表、河南赊店老酒股份有限公司总经理李刚,市政协委员、市农业局副局长宋天庆说:“加强农村的民生投入,把农民最关心的教育、医疗、养老解决好,尽快建立起覆盖农民的社会保障制度,可以解除农民的后顾之忧。农民增收是一个很复杂的问题。怎样帮助农民克服农资价格上涨过快等不利因素的影响,算好农民增收的综合账,是需要进一步关注的问题。”

  南阳市政协委员、市农业学校校长邱佳阳说,虽然近两年国家惠农政策对农民产生较强激励作用,粮食产量逐年增加,但小农具、饲料、幼禽家畜、大牲畜、半机械化农具、机械化农具、化学肥料、农药等各类农资价格全线上涨,基本上抵消了农民因好政策带来的好处。他表示,有关部门应当认真研究如何遏制农资涨价的问题,从改革和完善农资价格调控机制、加强农资市场监管、对农资生产企业实行优惠政策、完善化肥淡季商业储备制度等方面力求解决这个问题。

  南阳市人大代表、人行南阳市中心支行行长娄永跃认为,农村发展缺乏资金,农民贷款难,已经成为制约当前农村发展、农民增收的主要因素。去年人行南阳市中心支行千方百计增加支农资金投放,全年发放支农再贷款12.55亿元,引导金融机构累计投放涉农贷款163亿元,有力支持了南阳农业结构调整、农村基础设施建设和农业产业化发展。据对150户贷款农户的调查显示,贷款户人均收入较非贷款户高出133元。下一步,我们将找准金融支持社会主义新农村建设的着力点,构建完善的农村融资担保、保险体系,大力支持社会主义新农村建设和 “三农”经济发展,推进粮食主产区、特色高效农业及“米袋子”、“菜篮子”工程建设,加大农户小额信用贷款、联保贷款和符合产业政策的中小企业贷款的投放。

  加大政策扶持力度

  夯实“三农”工作基础

  “三农”问题不是单纯的第一产业问题,而是“牵一发动全身”的全局问题。如何巩固和加强农业基础地位、促进农业稳定发展和农民持续增收?代表委员们纷纷就此建言献策。

  “政府工作报告中提出要建立现代农业科技示范体系,大力推进粮食主产区建设,我认为这说到了点子上。”南阳市政协委员、市农科所所长王玉斌说,“实现我国农业由传统农业向现代农业的根本转变,必须依靠科技进步,推进农业科技进步又必须依靠农业科技服务体系来实现。”他建议尽快完善农业科技推广体系,提高我市农业科技推广水平,发挥科技在农业发展中的支撑作用。

  南阳市政协委员、市水利局副局长王晌说,近年来的两次大旱给我市粮食增产丰收带来了很大压力,也凸显了农田水利基础设施的重要性。认真解决好农业用水问题,保证农田抗旱灌溉,是直接解决粮食增产、农民增收、农业发展的最有效保障。他建议要进一步加大对农田水利基本建设的资金投入,特别是对大中型水库灌区、地下管道引送水、节水灌溉技术工程加大投入。

 


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